隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn),自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記成為健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、實(shí)現(xiàn)自然資源精細(xì)化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。SuperMap作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的地理信息系統(tǒng)平臺(tái)提供商,其自然資源確權(quán)登記解決方案憑借先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為相關(guān)工作的落地提供了強(qiáng)有力的支撐。本次學(xué)術(shù)交流旨在深入探討該解決方案的核心技術(shù)、實(shí)施路徑與應(yīng)用價(jià)值。
一、解決方案總體架構(gòu)與技術(shù)特色
SuperMap自然資源確權(quán)登記解決方案以“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)”為核心理念,構(gòu)建了覆蓋數(shù)據(jù)采集、權(quán)屬調(diào)查、登記審核、信息管理及共享服務(wù)的全流程技術(shù)體系。其技術(shù)特色主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
- 多源數(shù)據(jù)融合與實(shí)景三維建模:綜合利用遙感影像、激光點(diǎn)云、傾斜攝影等多源數(shù)據(jù),構(gòu)建高精度、可量算的自然資源三維“一張圖”,為界定資源邊界、清晰呈現(xiàn)自然狀況提供直觀依據(jù)。
- 一體化權(quán)屬調(diào)查與數(shù)據(jù)庫建設(shè):集成移動(dòng)采集、智能解譯等技術(shù),支撐外業(yè)調(diào)查與內(nèi)業(yè)建庫的協(xié)同作業(yè)。方案建立了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的自然資源登記數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有權(quán)主體、資源類型、空間范圍、數(shù)量質(zhì)量等信息的規(guī)范化管理與動(dòng)態(tài)更新。
- 智能審核與業(yè)務(wù)協(xié)同:利用規(guī)則引擎與空間分析技術(shù),對(duì)登記申請(qǐng)進(jìn)行自動(dòng)化的邏輯一致性、空間沖突性檢查,提升審核效率。通過服務(wù)接口與政務(wù)平臺(tái)對(duì)接,促進(jìn)自然資源、水利、林草、生態(tài)環(huán)境等多部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同與信息共享。
二、關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)與創(chuàng)新實(shí)踐
在實(shí)施過程中,解決自然資源(如水流、森林、山嶺、草原等)邊界劃定模糊、權(quán)利交叉重疊、歷史數(shù)據(jù)缺失等問題是主要挑戰(zhàn)。SuperMap方案的創(chuàng)新實(shí)踐包括:
- 采用“空天地網(wǎng)”一體化監(jiān)測(cè)技術(shù),結(jié)合歷史資料與現(xiàn)勢(shì)數(shù)據(jù),輔助界定權(quán)屬邊界。
- 運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)理念,探索登記信息的存證與追溯,增強(qiáng)數(shù)據(jù)的公信力與安全性。
- 構(gòu)建面向自然資源資產(chǎn)的知識(shí)圖譜,關(guān)聯(lián)權(quán)屬、規(guī)劃、管制、利用等信息,支撐所有權(quán)委托代理、權(quán)益保護(hù)等深度應(yīng)用。
三、應(yīng)用成效與未來展望
目前,該解決方案已在多個(gè)省、市、縣的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記項(xiàng)目中成功應(yīng)用,有效提升了登記工作的規(guī)范性、效率和準(zhǔn)確性,為摸清自然資源“家底”、落實(shí)產(chǎn)權(quán)主體、服務(wù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
隨著自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,解決方案將進(jìn)一步與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)融合,向智能化監(jiān)測(cè)、自動(dòng)化登記、市場(chǎng)化配置支持等方向持續(xù)演進(jìn),為自然資源治理體系與治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多科技力量。
本次交流為相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者、技術(shù)人員與管理決策者提供了深入了解SuperMap前沿技術(shù)應(yīng)用的機(jī)會(huì),促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研用的互動(dòng)與合作,共同推動(dòng)自然資源確權(quán)登記工作的高質(zhì)量發(fā)展。